一直以来，国家对以螺旋钢管为代表的重大项目采用严格审批制度，以期通过行政手段来弥补市场的不足。然而，“快速发展的市场经济与现行投资审批机制之间已出现了激烈的矛盾。” 中国螺旋钢管协会副秘书长、首席分析师迟京东认为，“理论上，项目核准应该以市场需求为依据，但显然，现行审批机制远远无法做到这一点。

过去十年我国螺旋钢管工业的快速发展正是得益于我国经济高达两位数的增长所拉动，而处于工业化进程中的我国经济更是主要依赖投资和出口拉动，其中投资占我国国内生产总值的比重从2000年的35.3%猛增至2011年的49.2%。

固定资产投资对钢材消费的拉动作用非常显著，导致新世纪初期钢材市场供应明显不足，只能依赖进口来满足，整个螺旋钢管行业也因此获利丰厚。高额利润推动各地大力投资建设螺旋钢管项目，螺旋钢管产能持续快速增长，并最终导致当前的产能明显过剩。