目前,旋挖钻钢护筒工业在发展过程中存在一些问题,如产能过剩、能耗过高、增长过快、利润过低等,但这是中国经济粗放式高速发展导致的通病,不能以此否认钢护筒工业在今后中国经济发展中的重要作用。因此,有的专家学者重提“以钢为纲”,重振钢护筒工业的雄风,确实有现实意义。
事实上,河北钢护筒产量虚报的事例是当前地方利益和中央政策博弈的一个样本,而在经济增长放缓的当前,这样的博弈容易被地方政府以更为变本加厉的形式悄悄进行。颇长一段时间以来,国内炼钢业虽然从“大炼钢护筒”的迷乱意识中逐渐走了出来,但“以量取胜、拉升GDP”的思维仍存,局部地区甚至有固化的迹象。在这种思维的长期作用下,钢产量虽大,但高质量的少,企业效益低。因此,同质化、低端化成为导致整个行业陷入低谷的原因。
GDP各省数据总和大于全国”、“地方政府干预企业直报数据”等现象是地方政府担心经济数据“不好看”而采取各种方式进行干预的结果,当前必须要采取措施避免这样的行为发生。
如何才能提高淘汰落后产能的效果,避免数据造假的行为﹖可以看出,无论是统计数据造假,还是钢护筒产量隐瞒,都是因为缺乏一定的行政问责。实践表明,必须健全落后产能退出的监督检查机制,实行问责制,将淘汰落后产能目标完成情况纳入地方政府绩效考核体系,这样才能避免“河北瞒报钢护筒产量不是个案”情况的发生。
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