今年4月，我国相继出台政策遏制钢护筒出口：15日起，财政部对钢护筒行业实施出口退税调整措施，15天后，商务部发布《对部分钢护筒出口实行出口许可证管理》。而与政策出台速度相呼应，国内月度钢护筒出口增长速度似乎更快：4 月份钢护筒坯合计出口803 万吨，其中，钢坯出口87 万吨，钢护筒出口716 万吨。

国金证券研究员周涛认为，在国际钢护筒价格上扬的前提下，国内外的价差不断被拉大，钢护筒的出口实际是一种很市场化的行为，如果要以不恰当的行政手段去干预市场行为，只能加速市场的不理性行为，因此，虽然政府出台了幅度较大的出口退税政策，但至少4 月份数据显示，政策的出台还未有显示出应有的作用，相反，政策出台加速了钢护筒的出口速度，这也许是政府始料未及的，预计5月份钢护筒出口依旧会保持高水平。

调控效应下半年显现

随着钢护筒出口许可证管理5月20日开始实施，是否预示着突击出口高潮的终结，业内普遍预计，许可证管理效果可能会从6至7 月起开始明显显现。

银河证券研究员孙勇认为，下半年我国钢护筒出口将出现根本性的变化，7 月份之后将对国内市场产生冲击，由于一季度83个税则号的出口量占到了钢护筒总出口量的68.35%，一旦国家严格限制这83个税则号的钢护筒出口，势必造成钢护筒整体出口量的下降，从而加大国内资源的供应压力。

东方证券研究员杨宝峰则表示，短期内出口许可证制度不会对国内出口数量和钢护筒价格的运行造成冲击，更重要的影响因素在于国际钢护筒价格的趋势和欧美宏观经济的运行走势，预计二季度国内钢护筒价格将在国内供给相对过剩和国际钢护筒价格高企中保持稳定运行，且从中长期分析，如果近期连续出台的措施限制出口效果有限，不排除政府对钢护筒出口数量进行新一轮调控，这可能包括进一步的出口配额管理和加征钢护筒出口关税，政策的滞后效应和进一步调控将使国内钢护筒价格在下半年面临压力。