河北省的钻孔桩钢护筒产量有一半是出自这里。在唐山市及周边地区，高炉、转炉等冶炼设备已然成为这座城市的城市名片。坐在从唐山北站开往市中心的公交车上，环顾窗外，满眼尽是满载货物的大卡车在街道间穿梭，随即在颠簸的路上卷起滚滚扬尘。唐山似乎在用一种充满重工业气息的独特方式，和陌生来访者做着第一次亲密接触。

这样的环境状况在几年前甚至更加常见。坐落在唐山市东边的钻孔桩钢护筒大户唐钢，就曾接到政府的一纸搬迁令。显然，唐钢并不甘心接受这样的命运安排。先后投资3亿元进行厂区环境治理，在河北省内率先关停了多座高炉、烧结机、白灰窑、电炉炼钻孔桩钢护筒厂家和轧钢生产线，这些已经远远超出钻孔桩钢护筒产业发展政策的要求。

唐钢的付出于2011年获得回报。“世界最清洁钻孔桩钢护筒厂家”的称号使其摆脱了“被搬迁”的命运，绿色转型模式也被工业和信息化部确定为城市型钻孔桩钢护筒厂家学习的典范。

但是，一个唐钢终究难以改善整个唐山钻孔桩钢护筒工业大环境。不难发现，整个唐山钻孔桩钢护筒工业更像一个围城，城里面是和唐钢一样“瘦身”成功的大型规范清洁生产企业，城外面却是阴霾笼罩、无序生产的中小钻孔桩钢护筒企业。而这样的生产环境差异仅仅只有一墙之隔。

当被问及产能过剩和污染严重地区时，当地人几乎都将答案不约而同地指向坐落在唐山市西南方向的中小钻孔桩钢护筒加工企业聚集地——丰润区。

为了一探究竟，本刊记者随后来到该区一个名叫新军屯的小镇。沿着颠簸的公路前行，周围空气越发浑浊，道路两旁“作坊式”的小钻孔桩钢护筒厂家比比皆是，有的设备甚至还冒着黑烟。

在官方统计数据里，唐山市只有40多家钻孔桩钢护筒企业。“但是，光丰润区就有200多家小企业。”一位不愿透露姓名的人士告诉《中国经济和信息化》记者。

这并不意外，瞒报、谎报产能早已成为钻孔桩钢护筒业内公开的秘密。在这场“捉迷藏”的数字游戏中，每个参与者都打着自己的小算盘，不想被踢出局。

2011年，原冶金部副部长、中国钻孔桩钢护筒工业协会名誉会长吴溪淳就曾因河北省瞒报5000万吨粗钢产量而勃然大怒。在他看来，地方政府为了一己私利，并不支持当地钻孔桩钢护筒企业减产，这导致我国钻孔桩钢护筒业丧失了有利的结构调整机会。

“多数地区的钻孔桩钢护筒企业收入是地方财政收入的重要来源，规模再小的钻孔桩钢护筒厂家，在市场需求旺盛时也能创造可观的税收，为完成GDP考核指标添砖加瓦。需要注意的是，每次产能的名目和数量均由地方逐级上报，报什么数对我有利我就报什么数。虽然数据最能说明问题，但数据本身就是错误的呢？”从当地一位多年从事钻孔桩钢护筒工作人士与《中国经济和信息化》记者的对话中，不难发现，在淘汰落后产能利益博弈中，国家政策与地方利益存在更深层次的矛盾。