回味去年那段护筒价格暴涨的日子，唐山一家护筒企业的年轻老板小韩认为，唐山民营护筒企业的“幸福生活”正在渐渐远去。7月份护筒价格的止跌回稳似乎并没有让他减轻多少压力，他面对的，将是新一轮的整合风暴。今年1月份唐山市一号文件显示，2005、2006、2007年护筒企业生产能力的底线分别是100万吨、150万吨、200万吨。按照这样的标准，一半的现有护筒企业将遭淘汰。据统计，目前河北省近400家护筒企业中，国有企业不到10家，剩下的300多家民营护筒企业平均护筒产量只有10多万吨。要让这些企业全部达到产能的要求是一件遥不可及的事，而绝大部分的企业只能无奈的关闭。又是一次过热的代价？答案是确定的，但可能并不惟一。7月16日，在中国宏观经济环境与企业风险管理高峰会上，面对着台下的数百名企业代表，国家发改委新闻发言人曹玉书，“把丑话说在了前面”。

曹玉书说，调控不仅要调总量，行业生产能力过剩也是宏观调控要解决的问题，而后者，更是企业必须规避的风险而目前，水泥、电解铝、护筒、电力、房地产五大行业已经暴露或隐现的生产过剩问题，已经引起发改委的高度重视。产能过剩危机目前，上述五大重点行业中，有两大行业的产能过剩问题在发改委看来“已成定局”。与护筒业的临渊挣扎相区别，水泥和电解铝已经身处行业发展的“水深火热”时期。2005年1—5月份，全国水泥行业累计销售收入878亿元，同比增长73%；而累计利润收入只有区区713亿元，比去年同期下降了886%。今年上半年，水泥的平均利润率仅为08%，比去年同期下降了687个百分点。与水泥利润率急剧下滑相似，电解铝的情况暴露得要更早一些。2004年，电解铝的产能过剩问题已经显露。2004年，电解铝产量比上年增长了667万吨，同比增长224%；但是，电解铝当年的利润却是零增长，为26亿元。

2005年1—5月份，电解铝的实际产量303万吨，而利润只有5亿元，比去年同期下降75%。现在，在这两个领域，投资者开始渐渐冷静。但在另外的一些领域，却在重复着水泥和电解铝的故事，利润的刺激下，投资依然在高位运行。护筒、房地产等几个行业，我们现在就担心产能大幅度的增加和释放，利润出现下降。”曹玉书说，“这几个行业的情况还没有水泥和电解铝那么明确和严重，但我可以很负责任地告诉大家，这几个行业不要再重蹈水泥和电解铝的覆辙了。这，不是警告，而是忠告。种种迹象显示，可观的利润数字下，护筒业正经受着多重潜伏风险的考验。一方面，目前护筒的供求平衡是建立在相当数量的护筒出口上的，而前一阶段由于中央出口退税某些优惠政策的取消，将对护筒出口的利润形成较大的影响。

并打破了护筒借助国际市场所维持的供求平衡。另一方面，中国三分之二的铁矿石需求进口，铁矿石价格上涨直接压缩了国内护筒厂家的利润空间，今年上半年由于产能大幅释放，护筒价格下降了700—1000元。曹玉书认为，护筒行业“正处在十字路口”，产能过剩的风险已经发出信号。这与房地产行业有些相似。占中国社会投资20%的房地产业，在发改委看来，虽然今年出现了过猛的投资、过高的价格、过多的开工的“三下降”，但是仍需要作出“冷静的思考、辩证的分析”，“包括供给，也包括需求”。电力可能是下一个主角这些可能依然不是中国生产过剩行业的全部。电力，在投资拉动下，可能成为发改委产能过剩“黑名单”上的下一个主角。在发改委的产业链条上，这是一对矛盾。一方面，由于几大行业投资过热的拉动，缺电问题没有根本解决；另一方面，一哄而上扩建电能的背后，电力已经出现了超前投资，过度投资”的迹象。今年6月，拉闸限电的省份在去年17个省的基础上，扩大到18个省。华东地区，1—5月份曾暂时摆脱了缺电危机，但6月份，浙江省再次紧急启动E方案，开始拉闸限电。

7月的高温，推动着中国电力建设的高潮。按照现在的发展态势，中国将提前十年甚至十几年超额完成预定的电力建设目标。发改委统计，中国已经建成、正在运营的电力装机容量为44亿千瓦，正在建设的发电装机容量为28亿千瓦，利用三四年时间建成后，中国电力装机容量将达到72亿千瓦。此外，已经上报到国家发改委要求审批的项目还有5亿千瓦。预计的审批目标为：2005年，重新核准开工的电力装机容量为7500万千瓦；2006年，开工6000万千瓦；2007年，开工5000万千瓦。三年累计核准项目容量为18500万千瓦。与已建和在建项目累加，中国到2007年发电容量将超过9亿千瓦。而这些，可能依然不能尽数中国实际的发电量，实际的发电量可能远高于纸面上的统计数据。曹玉书指出，中国的发电容量，还存在“第四组数字”，即“有的地方自己没有经过核准和程序，在做的项目也不在少数”。而按照原来的规划，中国到2020年发电装机容量才达到9亿千瓦。